柬埔寨實習週誌第四週：12/20–12/24
自上週起密集進入田野，每每回到 Andong 等社區，不禁開始想著都市發展與重置貧民窟的矛盾，而也遲遲難寫下田野後的想法。
近十幾年來，由於都市開發大規模人口遷移，首都金邊市區的移動也造成許多地區的安置議題，如 Akphiwat Meanchey（或Veng Sreng）、Meanchey（中國大使館附近的前路站點居民）Dangkor區、現Andong（原來自Sambok Chab）、現Damnak Trayeung / Dangkor 區（原來自 Dey Krahorm）、Tuol Sambo/Dangkor 區（原來自Borei Keila）、Trapeang Anh — chanh/Dangkor 區（原來自 Sambok Chab）等。進到這些生活環境與條件相對較差的地區，可明顯感受到社會中位處兩端差異。
實習單位近年於安東執行之PE&D HALI project 與UNICEF 之Children Protection計畫的地區為位於柬埔寨金邊之安東I, III, V等地區。回溯安東地區的歷史，此地始於 2006 年，由於原位於金邊市中心的Sambok Chap 貧民窟將作為都市開發預定區域，原居住於此的1000 多個家庭失去了家園和財產（官方數字要低得多）。這些家庭被搬遷到中心城外24公里的現安東地區，剛遷去時這沒有房子、電、任何衛生排污下水道、雨季防洪的排水管道、垃圾收集，更何況沒有學校或鄰近醫院等基礎設施。部分居民也因為遷移居地而失去工作和生意，那些經營小型企業（水果攤等）的人必須重新開始；抑或為了在城裡保住建築工作，通勤 24 公里的成本高於一天的工資。像這樣的事件，窮人失去家園以騰出發展空間，在柬埔寨或其他地方並不少見，且貧民窟的人們通常不擁有自己的財產，或者他們無法證明所有權，即便有些居民原擁有土地，但因歷史上的動亂衝突，歷經紅色高棉 (1975–1979) 統治，當時財產記錄都丟失或毀壞，爾後也難以證明這些居民已於此居住一段時間，技術上來說可有部分權利居住；然而現實卻是，難以抗命。
這樣的都市發展與重置住所所成的空間、生存權利壓縮，是否造成更多社會議題與深化階級差距呢？
Andong 地區現有6個社區(Community)，這幾趟的訪視，發現各區的生活狀況不一，目前Andong I由於各NGO/INGO的介入與進入，其生活狀況已相對其他區域好很多，無論是街道、房舍狀況等都有經過一定的修繕。雖然10幾年來，已投入相當多的援助/發展工作，但一街之遙仍是黃沙/泥濘漫漫。
歷經幾週的觀察，不禁開始思考柬埔寨社區發展的各面向議題，柬埔寨長期外援介入/進入，如何培力當地人重新思考社區與發展社區，如何開展社會工作與社群/區發展工作等相互間的合作？回憶過去於台灣參與社區工作的經歷，自90年代起之社區總體營造，強調社會文化工作需從下而上發展，鼓勵在地民眾自發性參與社區事務，主動思考社區需求，進而想像社區生活。因此，有許多計畫相繼開展，並有許多機構著手進入輔導社區，如：Artivst、Activist、社區規劃師、社區營造中心、社工師等，開始藉由公家/民間設造團隊的協力，針對地方進行探索，重新尋找社區價值與意義，並活化社區。
看得還太少，尚難以定論怎樣的介入/進入的援助或發展工作才是適切的，然而，在與柬埔寨當地草根的NGO單位工作-SKO，拜訪SKO同仁於Andong社區的家，她們如何成為SKO的推力，透過相處與工作一點一點地了解在地深根的力量，似乎已逐漸有了雛形。
